3/18柬埔寨國家銀行宣佈暫緩執行銀行和持有存款執照小額貸款機構(Microfinance Deposited Institution, MDI)的資本緩衝(註1)條款，並且同時調降柬國的貸款利率。很明顯的，此政令目的是為了提高柬國金融體系的流動性和降低借貸成本，以應對武漢肺炎疫情快速擴散的影響。

17日下午，柬埔寨國家銀行與其國內商業銀行上和小額貸款機構代表召開緊急會議，討論疫情局勢進展和應對措施。
會中提到三項應對措施：
• 暫緩資本緩衝條款執行
• 降低銀行貸款利率
• 降低大額可轉讓定期存單利率(註2)

透過對市場注入流動性的總體操作，讓金融機構有空間繼續發放貸款，有貸款的企業/個人在有條件的前提下能夠得到協助紓困，包括延遲支付利息和本金的可能性，以此穩定整體市場發展。

在經濟衰退過程中，透過總體手段穩定市場流動性是常見的操作，而當短期利率快速下降，金融機構雨天收傘的特性對於新的貸款審查程度/時程勢必提升，短期利差將會擴大。然而，雖然短期利差放大，但保守策略使得放貸金額成長有限，因此預期限縮成長。

另一方面，貸款成本降低將帶動資金行情，有利資本市場的基礎將支撐投資項目的市場價格，進而反映在中長期利差縮小的趨勢之中。簡而言之，市場利率調降對金融機構的利差變化預計是先放大後縮小的趨勢，現階段大幅調降貸款利率的效果將會逐漸轉化在投資項目發展的進程裡。

註1：資本緩衝(Capital Buffer)：是除其他最低資本要求以外，金融機構還必須額外持有的強制性資本，以此提高銀行體系的安全性。
註2：大額可轉讓定期存單(Negotiable Certificate of Deposit, NCD)亦稱大額可轉讓存款證，是銀行發行的一種定期存款憑證，對居民個人採用記名方式發行，存單到期後一次償還本利，逾期部分不計付利息，可以轉讓。對投資人來說是一種可轉讓的定存。

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